为什么合法稳定就业指标将外埠户籍职工在京缴纳社会保险年限计算起始时间规定为1998年7月1日？

  北京市人力资源和社会保障局指出，1998年4月2日，为贯彻落实《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度决定》（国发〔1997〕26号），北京市人民政府第2次常务会议通过了《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（北京市人民政府第2号令，以下“2号令”），该规定自1998年7月1日起施行。同年，北京市出台了“2号令”配套文件，规定本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇劳动者，应当按照规定履行缴纳基本养老保险费的义务，并首次将外埠城镇劳动者（非农业户口）纳入我市基本养老覆盖范围。据此，我们把合法稳定就业指标中申请人在京缴纳社会保险年限计算起始时间规定为1998年7月1日。