北京市政务服务管理局关于2020年第三季度全市政府网站与政府系统政务新媒体检查情况的通报

  各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

  按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）和本市有关工作要求，市政务服务局近期组织开展了2020年第三季度全市政府网站与政府系统政务新媒体检查。经市政府同意，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

  （一）政府网站检查情况。按照国办通知相关要求，组织第三方机构对16个区政府门户网站和56个市级部门政府网站进行了全覆盖检查，未发现不合格网站。

  1.区政府门户网站检查情况。各区政府门户网站平均得分为123.3分（满分130分，其中加分指标30分），比上季度提高1.3分。西城区得分最高126分，13个区在本次检查中没有扣分。各区网民留言平均答复时限1个工作日，1个工作日办结率100%。16个区政府门户网站均完成无障碍建设、移动端适配，进一步提升用户浏览体验。16个区政府门户网站全部完成IPv6改造。东城区、朝阳区及时回复网民留言，线上线下耐心细致解答，并跟踪问题处理情况。西城区推出"复工复产惠民利企新政推送"专题，集中展示政策文件和解读信息，方便企业群众了解。石景山区、怀柔区针对重点服务事项，整合信息资源，提供集成服务，方便百姓办事。密云区门户网站与区融媒体中心融通联动，共同制作上线重点专题。

  2.市级部门政府网站检查情况。各市级部门政府网站平均得分为98.9分（满分100分），比上季度提高0.2分。市发展改革委等28个部门网站得满分。动态发布、政策文件、政策解读、事项公开、办事统计、统一登录、答复办理等指标无扣分或扣分较少。40个部门网站网民留言在3个工作日内答复，其中32个部门网站网民留言在1个工作日内答复。各部门网站依托市级政府网站集约化平台均实现IPv6访问，通过统一内容发布系统日均发布信息1200余条。53个部门网站实现无障碍功能，为特殊需求群体获取网站信息提供便利。37个部门网站支持移动适配，实现移动端流畅、友好访问。

  （二）政务新媒体检查情况。按照国办政务新媒体单项否决指标，对全市政府系统政务新媒体逐一进行了检查，实现检查全覆盖。截至9月，全市政府系统政务新媒体1556个，其中微博353个、微信920个、移动客户端43个、其他政务新媒体240个。政务新媒体总体合格率为96%，其中微博合格率98.3%、微信合格率95.4%、移动客户端合格率93%、其他政务新媒体合格率95.8%。各区政务新媒体合格率97.5%，其中西城区、顺义区、昌平区等8个区合格率100%。各市级部门政务新媒体合格率93.1%，45个部门政务新媒体合格率达100%。

二、存在的问题

  （一）一些单位日常监管和整改落实不到位。部分网站存在栏目更新不及时、空白栏目、链接不可用、链接错误等情况。域名名称、网站标识、网页标签等规范性指标扣分较多，网站规范性建设仍需加强。部分单位对通报的域名不规范、未及时公开网民留言以及留言办理统计情况、新媒体账号长期不更新等问题整改不到位。个别区未及时在本区政府门户网站公开网站自查情况。

  （二）部分网站用户体验效果不佳。个别部门网站限制网民留言提问次数，每个用户每天只能提问一次。有的网站导航体验较差，栏目结构或层次设置不合理、不准确，存在信息导引不清、查找不便等问题。个别网站站内搜索功能不完善，存在结果分类不准确、结果排序不合理、搜索结果不精准等情况，也存在站内搜索覆盖不全，无法检索业务系统、单独建设专题等发布的信息，未实现"一网通搜"。19个部门网站移动适配改造不彻底，部分页面适配效果不佳或无法自动适配。不少办事业务系统不支持移动适配。个别网站页面访问设置不合理，无法返回访问或返回访问不便。

  （三）个别政务新媒体功能不全、监管不力。个别政务新媒体内容更新不及时，甚至仍有超过3个月不更新的情况。如"北京市通州区文化和旅游局"微信公众号6月11日后无信息更新。一些政务新媒体未提供有效互动渠道，如"四季青快乐爸妈"微信公众号、"智汇房山"微信公众号、"医保北京"微信公众号等。个别移动客户端（APP）或小应用存在不具备发布功能、无法使用、闪退、无法加载内容等问题。个别单位对政务新媒体监管不严，存在漏报瞒报情况。

三、下一步工作要求

  （一）落实工作责任。各区、各部门要进一步增强责任意识，严格落实政府网站与政府系统政务新媒体建设、管理的主体责任，严格落实国家和本市有关工作要求，确保信息内容和网络安全。对被通报问题，及时、切实整改到位。健全日常监督检查机制，强化日常监测和定期检查手段，加大常态化监管力度。按照《北京市政府国际版门户网站建设管理办法》要求，压实联络人责任，做好国际版网站栏目专题内容更新保障。坚持以内容建设为根本，以先进技术为支撑，以创新管理为保障，为企业群众提供高获得感、高满意度的网上、掌上政府服务。

  （二）持续深化集约化建设。提升市、区政府网站集约化平台建设水平，坚持集约、融合、智能、开放、创新，在数据汇聚的基础上，积极推动应用融通，实现服务升级。进一步推进市区两级平台对接联通，完善数据入库、核查、管理机制，确保数据同源同步、可查可用，增进市区两级整体协同。完善集约化平台功能，将信息发布审核、错敏筛查等嵌入功能设计，严格落实"先审后发"。依托集约化平台开展自动监测巡查，实现对发现问题实时预警提示。各区要依托本区政府网站集约化平台，围绕政府重点工作，提升数据深加工能力，积极探索功能应用，在重点专题快速搭建、政策发布和执行评估、集成服务、个性化推送、决策辅助等方面大力推进工作创新，提高为企业生产、群众办事提供高效实用服务的水平。

  （三）提升网站服务。持续推动政府网站公开、服务、互动一体化均衡发展，汇聚公开、服务、互动资源和应用，提供一体化网上服务。围绕企业群众需求，做精做细政策发布和解读，创新政策信息精准服务，切实推动政策文件落地、企业群众得实惠。强化网民留言办理，进一步提升简单咨询1个工作日答复率和答复质量。提升网站兼容性，支持主流浏览器正常访问。持续深化政府网站移动端适配工作，重点解决专题专栏不适配、浏览异常等问题，全面实现网站页面自动适配，提升用户浏览体验。加强网上业务系统日常运维保障，确保系统稳定可用，大力推进网上业务系统移动端适配改造，提供流畅网上办事服务。

  （四）严格新媒体管理。落实本市《关于填报政务新媒体账号信息有关工作的通知》要求，各区、各部门要建立或进一步完善本区、本部门政务新媒体清单，健全清单管理机制，实行动态更新，并同步报市政务服务局备案，杜绝瞒报漏报。加强对问题账号整改情况监督检查，进一步规范政务新媒体管理，对确无能力保障、功能重复且影响力小的账号，坚决清理整合、注销关停，杜绝不合格账号。坚持集约节约，集中力量做优做强主账号，打造发布及时、互动高效、服务优质、创新灵活的群众满意的精品账号。

  对本次检查中发现的问题，有关单位要采取措施立即整改，并及时反馈市政务服务局。下一季度将重点检查问题整改情况、站内搜索、移动适配、创新服务以及政务新媒体发布互动功能不全、瞒报漏报等情况。各区、各部门要认真做好2020年第四季度政府网站和政务新媒体自查工作。各区政府门户网站自查情况请于11月30日前书面报市政务服务局，并在本区政府门户网站公开。

(本文有删减)