北京市财政局 中国保险监督管理委员会 北京监管局 北京市公安局 北京市卫生局 北京市农业局关于印发《北京市道路交通事故社会救助基金管理试行办法实施细则》的通知

京财金融〔2012〕2158号

  北京市各有关单位：

  根据财政部 中国保险监督管理委员会 公安部 卫生部 农业部第56号令《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》，2011年8月，经市政府同意，北京市财政局、中国保险监督管理委员会北京监管局、北京市公安局、北京市卫生局、北京市农业局联合印发了《北京市道路交通事故社会救助基金管理试行办法》(京财金融〔2011〕1542号)。为有效保护交通事故受害者的切身利益，维护社会稳定，加强北京市道路交通事故社会救助基金管理，现将北京市财政局、中国保险监督管理委员会北京监管局、北京市公安局、北京市卫生局、北京市农业局联合制定的《北京市道路交通事故社会救助基金管理试行办法实施细则》印发给你们，请遵照执行。执行中遇有问题，请及时反馈北京市财政局、中国保险监督管理委员会北京监管局、北京市公安局、北京市卫生局、北京市农业局。

  北京市财政局 中国保险监督管理委员会北京监管局

  北京市公安局 北京市卫生局

北京市农业局

二○一二年九月十八日

北京市道路交通事故社会救助基金管理试行办法实施细则

第一章 总 则

  第一条 为加强我市道路交通事故社会救助基金管理，根据财政部、中国保险监督管理委员会、公安部、卫生部、农业部第56号令《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》和《北京市道路交通事故社会救助基金管理试行办法》(京财金融〔2011〕1542号)，制定本实施细则。

第二章 机构设置及职责分工

  第二条 本市道路交通事故社会救助基金(以下简称救助基金)实行联席会议制度，联席会议成员单位为：市财政局、北京保监局、市公安局公安交通管理局、市卫生局、市农业局。联席会议是我市救助基金主管部门，主要负责救助基金的政策研究、工作协调、重大事项审批、制定具体管理办法以及依法进行监督等。联席会议召集人为市财政局，主要负责联席会议成员单位的工作协调和会议组织。

  第三条 救助基金联席会议下设救助基金管理办公室，设在市公安局公安交通管理局，主要负责救助基金的受理、审核、垫付、追偿、公告等具体管理工作。救助基金办公室每季度向联席会议报告一次救助基金的使用和管理情况，依法委托会计师事务所对救助基金年度财务会计报告进行审计。每年一季度，救助基金办公室将救助基金上年度执行管理情况及审计报告情况报经联席会议审定后，在市公安局公安交通管理局网站予以公告。

  第四条 对于联席会议认为确需进行救助的其他情形，由联席会议审核批准后，采用一次性困难救助形式垫付，由救助基金办公室具体办理。

第三章 救助基金的筹集

  第五条 救助基金实行专户管理，在市公安局公安交通管理局设立救助基金财政专户，单独核算、专款专用。救助基金年终结余全额结转下一年度使用。

  第六条 办理机动车交通事故责任强制保险(以下简称交强险)业务的保险公司应当按照确定的比例，从交强险保费中提取资金。各承办交强险业务的保险公司由市级分公司统一汇缴，并在每季度结束之日起10个工作日内，通过银行转账方式全额转入救助基金专户。

第四章 救助基金的申请和垫付

  第七条 对符合规定需要救助基金垫付的抢救费用、丧葬费用及其它需要救助的费用，由交通事故受害人、法定代理人或委托代理人向处理交通事故的交通支(大)队提出救助基金救助申请，并填写《道路交通事故社会救助基金申请表》(以下简称《申请表》)。当事人死亡或无法定代理人的，由医疗或殡葬部门代为提出申请。

  第八条 《申请表》应当载明以下内容：

  (一)申请救助的原因，救助事项；

  (二)交通事故发生的时间、地点、当事人姓名、事故经过等案件基本情况；

  (三)抢救受害人的医疗机构名称、殡葬机构名称；

  (四)肇事车辆的车辆号牌、所有人姓名、驾驶人姓名和身份证号、车辆所属保险公司、保险证号等；对于机动车肇事后逃逸，导致受害人无法提供本项有关情况的，可以不填相关内容。

  第九条 申请抢救费用的，需提供医疗机构72小时内抢救费用清单(需加盖财务专用章)、病情资料(门、急诊病历复印件、住院72小时抢救记录，以上均需加盖医疗机构印章)，对确需垫付超过72小时抢救费用的，医疗机构应当书面说明情况。

  申请丧葬费用的，需提供交通管理部门出具的《尸体处理通知书》。

  申请垫付一次性困难救助的，需提供相关证明材料。

  第十条 处理交通事故的交通支(大)队收到救助费用的申请后，对符合条件的，经本单位主管领导批准后，应当在受理后三个工作日内上报救助基金管理办公室；对不符合申请条件的不予受理，并书面告知申请人。

  第十一条 救助基金管理办公室在收到交通支(大)队的申请材料后，应当在五个工作日内进行审核，并将审核结果书面告知办案单位。

  第十二条 对垫付抢救费的，由救助基金管理办公室将费用直接拨付医疗机构。抢救费用最高不得超过交强险赔偿限额。

  第十三条 对垫付丧葬费的，由救助基金管理办公室将费用直接拨付给殡葬部门。丧葬费用垫付限额为1万元。

  第十四条 对垫付一次性困难救助的，由救助基金管理办公室将费用给付申请人。一次性困难救助费用最高不得超过交强险赔偿限额。

  第十五条 农业机械在道路以外发生交通事故的，农业机械管理部门依照本章相关规定可以向救助基金管理办公室申请相关救助费用。

第五章 追 偿

  第十六条 对于救助基金垫付相关费用的交通事故，公安交通管理部门在调解道路交通事故损害赔偿时，应当通知救助基金管理办公室派员参加。经调解达成协议的，道路交通事故损害赔偿调解书应当载明偿还救助基金管理办公室所垫付费用的金额、方式和期限。

  第十七条 对未经公安机关交通管理部门调解的或经调解未达成协议或者达成协议不履行的，救助基金管理办公室应当向交通事故当事人发送《偿还道路交通事故救助基金垫付费用通知书》。

  第十八条 对不偿还垫付费用的，救助基金管理办公室可以向人民法院提起民事诉讼进行追偿。

  本实施细则自公布之日起30日后施行。