中共北京市委教育工作委员会 北京市教育委员会关于印发《北京市职业院校教师素质提升计划(2017-2020年)》的通知

京教人〔2017〕40号

  各有关单位：

  《北京市职业院校教师素质提升计划(2017-2020年)》已经市教委2017年第18次主任办公会同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共北京市委教育工作委员会

北京市教育委员会

2017年8月17日

北京市职业院校教师素质提升计划

  (2017-2020年)

  为贯彻落实《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》(教职成[2015]6号)、《教育部 财政部关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见》(教师[2016]10号)、《北京市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》(京政发[2015]57号)等文件精神和要求，进一步加强职业院校“双师型”教师队伍建设，推动职业教育发展实现新跨越，全面提升职业教育服务经济社会发展的能力，结合本市职业院校教育改革发展和教师队伍建设的实际，特制定本《计划》。

一、指导思想与目标任务

(一)指导思想

  以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持以立德树人为根本，以服务职业教育综合改革发展为宗旨，以着力提高技术技能人才培养水平为导向，遵循职业教育教师专业发展规律，创新教师成长新途径、新模式，加快建成一支师德高尚、素质优良、技艺精湛、结构合理、专兼结合的高素质专业化的“双师型”教师队伍，全面促进首都职业教育现代化建设，为首都经济社会发展、产业转型升级和京津冀协同发展提供有力人才支撑。

(二)目标任务

  2017-2020年，进一步完善职业院校吸引人才、培养人才和使用人才的体制、机制与政策，增强教师的竞争意识和创新能力，形成有利于人才发展和发挥作用的良好环境。重点培养30名左右在职业教育领域具有一定影响力、知名度、居于国内同领域专业前列的职业教育名师和100名左右专业基础扎实、专业成果突出并在国内有一定影响的专业带头人；重点支持50个左右专业创新团队在促进首都经济社会发展和教育教学改革中发挥积极作用；努力培养400名左右优秀青年骨干教师，使其成为教育教学、教学实践以及技术开发的骨干力量；资助50名特聘专家，支持职业院校聘请行业企业顶级专业技术人才担任特聘专家，密切学校专业教学与行业企业的联系，加强专业建设、推进教师队伍能力建设；加强教师培训基地建设，搞好职业院校教师的国内培训和国外培训工作，采取多种形式支持教师到企业生产、建设、管理和服务一线进行实践活动，进一步提高教师教育教学能力和实践能力，加快“双师型”教师队伍建设。

二、实施范围

  本计划在北京市属职业院校(包括高等职业学院、中等职业学校)范围内实施。市教委、市财政局安排专项经费保障本计划的实施。

三、主要内容

  北京市职业院校教师素质提升计划主要包括教师培训计划和高水平教师队伍建设支持计划两大部分。计划将主要依托校企协同共建的师资培训基地、京学网、重点职业院校协同开展。

(一)教师培训计划

  1.全员素质提升项目

  建立健全职业院校教师继续教育与培训制度，以提高教育教学实践能力为重点，全面提高教师整体素质。坚持面向全体教师全面加强思想政治工作，引导教师要坚持教育者先受教育，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。加强教师职业理想、职业道德、法治和心理健康教育，把教育培养和自我修养结合起来，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。坚持面向全体专任教师，普遍开展教师岗位培训，加强新任教师上岗培训，培训时间不少于120学时，重点提升职业教育认知水平、师德素养和教学能力；定期组织专任教师岗位培训，每年不少于30课时，培训内容包括教育理念、课堂教学基本功、学生管理能力、信息化教学能力和教师综合专业素养。培训方式上以校本培训为主，以“京学网”为依托，应用“互联网+”技术创新教师培养培训模式，加强教师的现代信息技术应用能力和先进教学方法培训，通过组织开展教学基本功大赛、信息化教学大赛等途径，全面提高教师课堂教学实践能力。

  2.专业带头人领军能力研修项目。

  组织职业院校具有中级以上职称、主持过相关科研教改课题或项目的专业带头人，采取集中面授、返岗实践、再集中面授的交替进行的方式，进行为期不少于4周的培训，重点提升教师的团队合作能力、应用技术研发与推广能力、专业建设能力、课程开发技术、教研科研能力、教学实践能力，培养一批具备专业领军水平、能够传帮带培训教学团队的“种子”名师。

  3.“双师型”教师专业技能培训项目

  组织职业院校不同层次和基础水平的“双师型”教师，采取集中培训和网络研修结合的方式，进行不少于4周的专项培训。开设专业教学法、课程及资源开发与应用、技术技能实训、教学实践与演练等培训模块，重点提升教师的理实一体教学能力、专业实践技能、信息及时应用能力等“双师”素质。

  4.优秀青年教师跟岗访学项目

  组织职业院校有发展潜力的优秀青年教师到京内外国家级(省级)重点学校、示范学校等优质学校，采取听课观摩、集体备课与案例研讨、参与教科研项目等方式，以“师带徒”模式进行为期不少于8周的跟岗访学，通过全面参与培训院校教育教学实践和管理工作，帮助教师更新教育理念，提升教学能力、研究能力和管理能力，解决教育教学中的实际问题。

  5.干部管理能力提升项目

  组织职业院校校长分类开展专题研修。围绕集团化办学、校企合作、现代学徒制、学校治理、中高职衔接、专业设置与建设、教师队伍建设等内容，重点提高校长改革创新意识、决策领导能力、依法办学和治校能力，培养一批具有较高知名度、精通现代学校治理的“职教专家”型名校长。针对新校长、骨干校长、知名校长的实际情况，采取集中面授、名校观摩、跟岗培训、专题研讨等相结合的形式，开展不少于2周的专题研修。

  组织职业院校中层管理人员分类、分岗、分层开展专题培训。围绕职业教育改革发展重点任务，更新管理观念、健全管理制度和机制、创新管理方式，促进内涵发展等内容，重点提升中层管理人员的管理能力和水平。采取集中面授、名校观摩、跟岗培训、专题研讨等相结合的形式，开展不少于2周的专题培训。

  6.中高职衔接专业教师协同研修项目。

  遴选国家级(市级)中高职示范学校具有教学专长的专业带头人、教学名师等主持建立“双师型”名师工作室，牵头组织中高职衔接专业教师，采取集中面授和网络研修相结合的方式，进行为期不少于4周的团队研修。重点开展理实一体课程开发、行动导向的教学实践与演练、教科研交流与项目合作，协同提升教师实践教学能力、科研教研能力、研究协作能力等，共同研究开发中等和高等职业教育人才接续培养课程、教材及数字化资源。

  7.紧缺领域教师技术技能传承创新实训项目。

  面向智能制造、高新技术、传统(民族)技艺、养老护理、学前教育、网络安全等紧缺专业，遴选具备条件的优质职业院校、应用型本科、校企共建的职教师资培养培训基地建立教师技艺技能传承创新平台，组织具有绝招绝技的技能名师、兼职教师领衔，采取集中面授、项目合作研发相结合的方式，面向区域内中高职教师进行为期不少于4周的技术技能实训。重点开展新技术技能的开发与应用、传统(民族)技艺传承、实习实训资源开发、创新创业教育经验交流，提升教师专业实践操作技能、技术应用与创新能力等。

  8.骨干培训专家团队研修项目。

  面向承担培训任务的单位、基地管理人员和专兼职培训者，采取集中面授、网络研修、课程开发相结合的方式，进行为期不少于2周的培训组织实施能力专项研修，提升培训者的培训需求诊断能力、教学设计实施能力、课程与数字化资源开发能力、核心技能创新与推广能力、工作室(平台)主持能力和绩效考核评估能力。

  9.教师企业实践项目

  2017-2020年，联合行业组织，遴选、建设20家校企共建的教师企业实践基地，支持企业常设一批教师企业实践岗位(工作站)。鼓励并支持职业院校专业课教师根据实际需要，到现代企业生产、管理和服务一线，采取考察观摩、技能培训、跟岗实习、顶岗实践、在企业兼职或任职、参与产品技术研发等形式，进行总计不少于4周的企业实践，重点学习掌握产业结构转型升级及发展趋势、前沿技术研发、关键技能应用等领域，以及企业的生产组织方式、工艺流程、岗位(工种)职责、操作规范、技能要求、用人标准、管理制度、企业文化、应用技术需求等内容，推进企业实践成果向教学资源转化，结合实践改进教学方法和途径，发掘学校技术服务企业发展的方式和途径，切实提高教师专业实践能力、实践教学能力。

  10.设立兼职教师特聘岗项目。

  重点面向战略性新兴产业、高新技术产业等国家亟需特需专业及技术技能积累、民族文化传承与创新等方面专业，支持职业院校设立一批兼职教师特聘岗位，聘请企业高技能人才、工程管理人员、能工巧匠等到学校任教，兼职教师每人每学期任教时间不少于80学时。建立本地区对接产业、实时更新、动态调整的兼职教师资源库，开展兼职教师教育教学能力岗前培训，支持兼职教师参与“双师型”名师工作室建设、校本研修、产学研合作研究等。根据本市实际需要、行业特点、人力资源成本等，具体确定兼职教师聘用人数和补贴标准。

  11.国(境)外研修项目

  根据职教改革与提高质量对国际化、高水平师资的迫切需要，选拔优秀校长及院校管理者、骨干教师，根据不同专业、岗位派赴国(境)外接受有针对性的短期研修，学习、借鉴发达国家(地区)职业教育的先进理念、方法及本专业领域的新技术、新工艺、新技能，形成国际化视野、增进职教领域国际交往经验、迅速提高师资的专业素养与专业能力和水平。

(二)高水平教师队伍建设支持计划

  1.特聘专家项目

  职业院校根据人才培养和专业建设的实际需求，从相关行业企业聘请优秀专业技术人员或高水平技术技能型人才作为特聘专家，指导学校加强专业建设和队伍建设，密切学校与行业企业的联系，改革教育教学方法，提高学校教育教学质量和水平。2017-2020年期间计划分两批共遴选30名左右特聘专家。特聘专家在聘期内在学校工作时间不少于3个月。

(1)入选条件

  ①忠诚于党和人民的教育事业，全面贯彻党的教育方针，为人师表，师德高尚；

  ②具有大学本科以上学历或企业工匠，具有技师以上专业技术资格或工程师以上专业技术职务。年龄在60岁以下(有特殊技术才能的专业技术人员可适当放宽条件)，身体健康，事业心、责任感强。

  ③专业技术水平在行业内处于领先地位，承担过重大科技或工程、技术改造等项目，成果突出；在行业中具有较强的影响力；在专业建设中发挥核心和指导作用。

  ④参与过职业院校专业建设或教学，有一定职业教育教学经验，能够把握专业教学过程；指导学校专业建设工作；能够胜任学校安排的教育教学和教师培养等工作。

(2)经费支持方向

  支持特聘专家在聘期内承担与本领域技术发展、专业建设、人才培养、教育教学相关的科研、教研课题或实验项目，推动创新；带领和指导学校完善专业建设，开发符合本领域技术发展方向、适应职业岗位需要的课程和教材；协助学校加强与相关行业企业的联系，加强产学研合作，联系工作岗位观摩和指导学生开展校内外专业实践活动；协助学校加强相关专业团队建设，培养重点和骨干教师，指导年轻专业教师和实习指导教师；开设专业课程、承担专业教学工作，训练学生的技术技能等方面任务。

  2.职教名师培养项目

  在职业院校专任教师中遴选并重点支持一批师德高尚、业务精湛、综合素质好的优秀教师，使他们在创新职业教育体制机制、改革职业教育人才培养模式、提升职业院校师资队伍水平、提高职业院校办学质量等方面发挥示范和引领作用，打造职业教育师资品牌。2017-2020年期间计划分两批共遴选50名左右职教名师。

(1)入选条件

  ①忠诚于党和人民的教育事业，全面贯彻党的教育方针，为人师表，师德高尚；

  ②职教名师为职业院校专任教师，年龄不超过50岁；

  ③大学本科及以上学历、10年及以上教龄、副高及以上专业技术职务，专业课教师需具有行业企业工作经验或具备“双师素质”；

  ④获得过市级及以上奖励或荣誉称号；

  ⑤具有深厚的专业理论基础，精湛的专业技术技能，教育理念先进、教学水平高、专业能力强，在人才培养、学术建设和社会服务等方面业绩突出，在本市、本行业、本区域具有较高知名度、美誉度。

(2)经费支持方向

  经费支持职教名师主要用于国内外培训、企业实践、教学改革、课题研究、著作出版等。

  3.专业带头人培养项目

  在职业院校骨干特色专业及具备发展条件的专业中，遴选并重点支持一批专业带头人，带动职业院校专业建设及师资队伍水平的提高，增强职业院校专业的核心竞争力。2017-2020年期间计划分两批共遴选100名左右专业带头人。

(1)入选条件

  ①忠诚于党和人民的教育事业，全面贯彻党的教育方针，为人师表，师德高尚；

  ②专业带头人为职业院校专任教师，年龄不超过50岁；

  ③应具有大学本科及以上学历、5年及以上教龄和副高及以上专业技术职务，专业课教师需要具有与所授专业相关或相近的高级专业技能证书、职业资格证书；

  ④具有全面的专业建设能力、较高的专业水准和突出的专业成果；

  ⑤近三年主持过市级及以上研究课题或项目，具有较强的应用技术研究推广、市场把握能力和业务指导能力，具有两年以上相关行业企业工作经历或为企业提供技术服务的经历，与行业企业联系紧密。

(2)经费支持方向

  经费支持专业带头人主要用于专业进修、企业实践、教育科研、参加专业学术会议等。

  4.优秀青年骨干教师培养项目

  加强职业院校教师队伍核心能力建设，培养一批思想道德过硬、教学能力强、专业水平高的优秀青年骨干教师，提升职业院校教师队伍整体水平，提高教育教学质量。2017-2020年期间计划分两批共遴选400名左右表现突出、能发挥骨干带头作用的优秀青年教师给予重点培养。

(1)入选条件

  ①忠诚于党和人民的教育事业，全面贯彻党的教育方针，为人师表，师德高尚；

  ②优秀青年骨干教师为职业院校专任教师，年龄不超过40岁；

  ③基础理论和专业知识扎实，有较高水平的教学效果；

  ④完成学校规定的教学和科研任务，科研成果显著，具有较大的发展潜力；

  ⑤一般应具有硕士学位；

  ⑥“十二五”期间获得优秀青年骨干教师资助的教师。

(2)经费支持方向

  经费支持优秀青年骨干教师主要用于专业进修、企业实践、教育科研、参加专业学术会议等。

  5.专业创新团队建设项目

  在职业院校骨干特色专业及具备发展条件的专业中，遴选并重点支持一批专业创新团队，带动职业院校教师专业水平的提高，增强专业教师的合作意识和团队创新能力。2017-2020年期间计划分两批共遴选50名左右专业创新团队。

(1)入选条件

  ①忠诚于党和人民的教育事业，全面贯彻党的教育方针，为人师表，师德高尚；

  ②一般应在学校骨干特色专业内形成，也可在具备发展条件的专业内形成，在同类专业中具有领先优势，成员间应有合作的基础与条件；

  ③所在职业院校应有良好的支撑环境，团队带头人和成员应有充分的时间和精力从事团队建设的各项工作；

  ④由带头人及核心成员组成，原则上不多于8名，成员结构合理，以学校专任教师为主，同时吸收少量行业企业专业人员及相关职业院校教师参加；

  ⑤专业创新团队带头人应具有副高及以上专业技术职务，具备扎实的专业基础、突出的专业成果，具有较强的组织、协调、管理能力；核心成员应善于合作，具有较强的教学、科研和专业能力，与行业企业联系紧密。年龄不超过50岁。

(2)经费支持方向

  经费支持专业创新团队主要用于以队伍建设为核心的课程改革、技能培训与竞赛、教科研活动、学术交流、成果出版、进修、考察等项目。

四、保障措施

  1.组织保障

  市教委成立北京市职业院校教师素质提升计划领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市教委人事处，负责提出年度工作计划，协调监督计划的实施。成立北京市职业院校教师素质提升计划专家委员会，负责计划实施过程中的相关工作的研究和指导工作。委托北京教育科学研究院组织实施职业院校教师培训计划。

  各培训基地要高度重视教师培训工作，设立专门机构和人员，负责教师培训工作的组织实施，为教师培训提供良好条件，建立并完善相关工作制度。

  各职业院校要按照计划领导小组的统一部署和要求，负责做好计划在本校的实施与管理，大力支持本校教师参加全市组织的教师培训。

  2.制度保障

  一是经费保障机制。教师培训计划部分由本市研制具体的实施方案向教育部申报立项，争取国家经费支持。高水平教师队伍建设支持计划部分所需经费由市级财政保障，计划在2017-2020年期间分两批遴选并资助；各个项目在申报时必须明确年度职责任务、绩效目标、合理经费预算；由市教委在年度经费总额度内，组织专家综合评审确定各个项目支持规模。

  二是完善激励机制。市教委将建立教师培训证书制度，将教师参加培训作为教师职称评定、评优晋级和出国培训的重要条件，调动广大教师参与培训的积极性。建立教师培训基地定期评估检查制度和实行教师培训基地动态调整制度，评选并奖励年度优秀教师培训基地，调动教师培训基地工作的积极性。建立教师培训优秀院校评选制度，促使各个职业院校积极参与教师素质提升计划的组织实施。

  三是完善申报制度。特聘专家、职教名师培养、专业带头人培养、优秀青年骨干教师培养、专业创新团队建设等五个项目以职业院校为单位统一申报，不接受个人申报。市教委分别组织有关专家对院校所推相关项目的人选(团队)进行综合评议，根据评议意见，拟定入选名单，并进行公示，公示期为7个工作日。经公示无异议，市教委主任办公会确认相关入选名单。

  四是完善绩效考评与审计制度。职业院校应与入选者(团队)签订工作任务书，作为绩效考评、审计的重要依据，且所列绩效目标及成果形式应与申请表对应内容保持一致。职业院校应组织专家和相关管理部门，根据申请表、任务书的相关要求对入选者(团队)进行资助期满考核，考核结果应于考核后7个工作日内报市教委备案。对在资助期内调离职业院校的入选者，所在单位应及时向市教委提交书面报告，由市教委决定终止资助。对未能履行工作职责，或违反职业道德、弄虚作假或触犯法律的入选者停止资助，并由所在院校视其情节轻重按有关规定给予处理。