中国财政理论前沿Ⅲ

中国财政理论前沿Ⅲ 内容提要

    就中国财政领域的热点问题进行理论探讨,内容包括财政政策、财政结构、公共支出及公共风险、投资方向及重点、养老社会保障体制的改革、税收规模与税收法制、转移支付制度、县级财政体制改革的思考及国有负债问题研究以及国内外国库管理制度的比较分析等内容。

中国财政理论前沿Ⅲ 目录

第一章　财政政策在扩大内需中的功能定位研究………1
　一　萨伊定律……………………………………………4
　二　马克思的危机理论…………………………………8
　三　凯恩斯的有效需求理论……………………………10
　四　凯恩斯主义在美国的发展…………………………15
　五　新增长理论对于政府政策作用的认识……………23
　六　小结…………………………………………………30
第二章　政府、集团和私人在公共产品提供上的
　　　　分工与生产上的合作……………………………33
　一　公共产品概念的发展………………………………33
　二　政府、集团和私人在提供公共产品上的分工……40
　三　政府和私人在生产公共产品上的合作……………53
　四　结语：公共产品提供与生产理论的指导意义……61
第三章　公共支出与公共风险：一个理论假说的提出
　　　　……………………………………………………65
　一　本文的分析框架……………………………………66
　二　中国目前公共支出范围的基本状况………………69
　三　公共支出的简要评价………………………………72
　四　认识公共支出的性质………………………………75
　五　以“公共风险”为导向来调整公共支出的
　　　配置范围……………………………………………79
第四章　政府财政投资的定位及其投资方向和重点……86
　一　市场经济下政府投资的职能作用…………………87
　二　中长期财政投资的方向、结构与规模……………97
　三　财政投资的管理体系………………………………120
　四　今后完善财政投资、提高投资效益的对策研究
　　　…………………………130
第五章　中国养老社会保险筹资模式转轨问题研究……142
　一　引言…………………………………………………142
　二　国外养老社会保险筹资模式转轨的理论依据……144
　三　中国养老社会保险的筹资模式是否应转向
　　　基金式………………………………………………145
　四　中国养老社会保险的筹资模式是否具有转轨的
　　　可能性………………………………………………158
第六章　加入WTO后的中国税收：两个层面的分析
　　　　……………………………………………………174
　一　加入WTO对中国税收的影响：牵涉两个层面
　　　………………………………………………………174
　二　税收制度安排的调整………………………………175
　三　税收理念及其运行规则的调整……………………181
第七章　中国的税收收入规模研究………………………196
　一　税收比重的比较分析………………………………197
　二　税收比率的比较分析………………………………203
　三　税收能力、税收努力与税收比率…………………208
第八章　完善税收执法权的思考…………………………214
　一　税收执法权概述……………………………………214
　二　税收执法权的种类…………………………………215
　三　现行税收执法权主体及其权限划分………………218
　四　税收执法权存在的问题及完善的思考……………223
第九章　关于中国政府间财政管理和转移支付
　　　　制度的改革………………………………………257
　一　改革的渐进性和已取得的成效……………………258
　二　政府间财政关系和转移支付制度面临的
　　　主要问题……………………………………………264
　三　如何完善政府间的财政关系和推进转移
　　　支付制度的改革……………………………………268
第十章　县乡财政解困与财政体制创新…………………270
　一　县乡财政困难的财政体制性诱因…………………272
　二　调整政府体制和省以下财政体制的基本构想……277
第十一章　地方政府或有负债问题研究…………………286
　一　或有负债及其相关概念……………………………287
　二　中国地方政府或有负债的成因……………………293
　三　或有负债量化方法…………………………………297
　四　加强或有负债管理，防范财政风险的政策建议
　　　………………………………………………………303
　五　或有债务风险预警体系的分析框架………………312
　六　地方政府发行公债、预算编制与或有负债………319
　七　结论…………………………………………………322
第十二章　以国库会计为重心构造政府会计……………325
　一　中国现行政府会计体系的弱点……………………325
　二　需要有能力全程式集中记录与监控交易的
　　　政府会计……………………………………………334
　三　重构政府会计相关的配套措施……………………342
　四　小结…………………………………………………347
第十三章　中外国库管理制度的比较与借鉴……………348
　一　现代国库的概念、职能和作用……………………349
　二　中国国库管理制度及运作规程……………………354
　三　不同类型国家国库管理制度及运作模式…………360
　四　中西方国库管理及运作模式的比较与借鉴………373

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