北京市如何保障常住外来人口享有相应的基本公共服务、权利和便利？

  答：北京市作为超大型城市，一方面要为生活在这里的所有人提供好服务，另一方面又要努力缓解人口资源环境矛盾，实现可持续发展，在多难中实现这种平衡需要一个过程。长期以来，广大的劳动者为首都经济社会发展做出了重要贡献，保障其合法权益、增强融入感和归属感，是北京市人口管理服务工作的一项重要内容。

  目前，北京市已形成了以居住证为载体的“3+6+7”政策体系，已经覆盖了常住外来人口。按照国家和北京市有关规定，居住证持证人可享有“劳动就业”“参加社会保险”“缴存、提取和使用住房公积金”等3项权利，“义务教育”“基本公共就业服务”“基本公共卫生服务和计划生育服务”“公共文化体育服务”“法律援助和其他法律服务”“国家规定的其他基本公共服务”等6项基本公共服务和“办理出入境证件”“换领、补领居民身份证”“机动车登记”“申领机动车驾驶证”“报名参加职业资格考试、申请授予职业资格”“办理生育服务登记和其他计划生育证明材料”“国家规定的其他便利”等7项便利，依法保障常住人口的基本权益。

  在此基础上，为落实国家户籍制度改革意见要求，北京市积极创造条件，不断扩大持居住证可享有的公共服务范围，居住证持证人在北京市可享有奖助学金、老年人优待、临时救助等公共服务，符合缴纳社会保险年限条件的还可享有参加中职高职考试、申请共有产权房和公租房、购买商品住房、申请小客车指标等公共服务。