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北京市房山区财政局机构职责 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
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北京市房山区财政局机构职责: 根据中共北京市委、北京市人民政府批准的《北京市房山区人民政府机构改革方案》和《北京市房山区人民政府关于机构设置的通知》(房政发〔2009〕28号),设立北京市房山区财政局(简称区财政局)。区财政局是负责本区财政收支、财税政策、财政监督、行政事业单位国有资产管理工作的区政府工作部门。 一、职责调整 (一)改革完善预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理,充分发挥本区各部门在预算编制中的作用,完善支出标准,细化部门预算,加强财政预算执行的绩效评价,提高预算管理的科学化和透明度。健全税政管理决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。 (二)健全区和乡镇财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。较大幅度地增加一般性转移支付规模和比例,增强乡镇政府提供公共服务的能力。 (三)围绕本区功能定位和推进基本公共服务均等化,完善公共财政体系。调整优化财政支出结构,保障财政重点支出,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入。严格控制一般性开支,降低行政成本。 (四)强化为本区产业发展提供财政政策和资金支持的职责。 (五)加强政府性债务管理;健全对全区政府债务的监控与核算;完善统计管理区政府的国内外债权债务;深入研究政府债务状况;重点拟订防范政府债务风险的措施;加大政府债务的回收工作。 (六)强化财税调节收入分配的职责,完善区与乡镇、企业的分配政策,完善鼓励本区公益事业发展的相关政策,缩小收入分配差距,促进社会公平。 二、主要职责 (一)贯彻落实国家、市关于财政、财务、会计管理的法律、法规、规章、政策,起草本区行政规范性文件草案并组织实施;根据本区经济和社会发展战略,编制并组织实施中长期财政计划;参与制定重大经济决策和政策,研究提出运用财税政策对经济运行实施调控和综合平衡本区财力的建议;拟订和执行区与乡镇、燕山办事处、企业的财政分配政策;完善鼓励公益事业发展的财税政策。 (二)管理外国政府和国际金融组织对本区的贷款业务;贯彻执行政府国内债务管理的制度和政策;制定政府性债务管理办法,拟订政府防范债务风险的措施。 (三)承担本区各项财政收支管理的责任,编制年度预决算草案并组织执行;受区政府委托,向北京市房山区人民代表大会报告预算及其执行情况,向北京市房山区人大常委会报告决算;组织制定经费开支标准、定额,负责审批部门(单位)的年度预决算;完善转移支付制度。 (四)负责政府非税收入管理;负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费;管理财政票据;贯彻执行上级部门彩票管理有关办法,负责彩票资金管理和彩票市场监管的有关工作。 (五)组织制定本区国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督本区国库业务,负责国库管理的有关工作。 (六)拟订和执行本区政府采购政策并监督管理;负责党政机关、财政拨款事业单位公务用车编制、车辆使用标准管理工作。 (七)负责制定本区行政事业单位国有资产管理制度和办法,按照规定管理行政事业单位国有资产,制定需要全区统一规定的开支标准和支出政策。 (八)依法负责本区国有资本经营预算相关工作,收取区本级企业国有资本收益,制定并组织实施本区企业财务制度,参与拟订企业国有资产管理相关制度,负责资产评估的有关管理工作。拟订本区国有资本金基础管理办法;组织实施国有企业清产核资、资本金权属界定和登记;负责国有资本金的统计、分析。 (九)负责办理和监督本区财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款、参与拟订建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;承担财政投资评审管理工作。 (十)会同有关部门管理本区财政社会保障和就业及医疗卫生支出,贯彻执行社会保障资金的财务管理制度,编制本区社会保障预决算草案,组织实施对社会保障资金使用的财政监督。 (十一)负责管理本区会计工作,监督和规范会计行为,执行国家统一的会计制度;指导和管理社会审计。 (十二)研究建立本区财政支出绩效评价制度和评价体系;监督检查财税法律法规、政策的执行情况;反映本区财政收支管理中的重大问题;研究提出加强本区财政管理的政策性建议。 (十三)贯彻执行上级有关绩效评价制度,研究建立本区财政预算绩效评价制度和评价体系。 (十四)承办区政府交办的其他事项。
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