北京市河长制办公室关于印发《北京市优美河湖考核评定办法(试行)》的通知

京河长办〔2018〕54号

  各区河长办、水务局：

  为深入贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅印发的《北京市进一步全面推进河长制工作方案》(京办字〔2017〕12号)，提升河湖管理保护水平，市河长制办公室牵头编制了《北京市优美河湖考核评定办法(试行)》，现印发给你们，请认真组织实施。《北京市优美河湖评选办法》(京水务建管〔2017〕153号)同时废止。

  特此通知。

北京市河长制办公室

2018年5月16日

北京市优美河湖考核评定办法(试行)

  第一条 为加大河湖生态环境整治力度，巩固近年来的治理成果，形成全社会共同爱护河湖、保护河湖、共享美好河湖环境的良好局面，在全市范围内开展“优美河湖”考核评定工作。

  第二条 考核评定工作坚持公平公正、科学规范、大众参与的原则。

  第三条 北京市河长制办公室(以下简称市河长办)负责组织开展全市优美河湖考核评定工作。

  第四条 各区水务局或区河长办负责组织落实各区优美河湖初评工作。

  第五条 全市境内的河道、湖泊均参加评定。跨区界的河流、湖泊可分别参评，区内不分段参评。在三年内已被认定为优美河湖的不参加评定。

  第六条 优美河湖的基本条件包括：

  (一)已经实行河长制，设立河长；

  (二)河湖水体水质满足水功能区要求；

  (三)环境用水满足需求，水体无臭味；

  (四)河湖周边无垃圾渣土；

  (五)河湖水体无集中漂浮物；

  (六)无违法排污现象；

  (七)无违法建设；

  (八)近两年未出现安全责任事故；

  (九)河湖环境获得群众认可。

  第七条 优美河湖的评定标准包含“水清、岸绿、安全、宜人”四个方面。

  (一)水清：持续改善河湖水质。水体洁净、清澈透明、无异味、流动性好；河道、湖泊内无违法排污。

  (二)岸绿：营造优美水岸景观。河湖岸坡无垃圾渣土；河湖岸坡无违法建设；河湖岸坡可绿化范围内绿化覆盖率达到85%以上。

  (三)安全：保障设施完整安全。落实相关政策，建立管理队伍；河湖岸坡栏杆等设施完整、规范；堤防护岸符合国家防洪防汛标准，无溃堤、塌陷等安全隐患。

  (四)宜人：基本实现人水和谐。河湖生态系统结构和功能完整，水生动植物种类比较丰富，具有良好的景观效果；河湖堤岸、步行道满足人们亲水、休闲的需求；河湖岸边设置节水、水文化宣传标识。

  第八条 评定程序

  (一)初评。以区为单位开展初评工作，每年市河长办评定通知下达后，区水务局或河长办组织对区内河湖进行初评，对初评符合优美河湖条件的河湖，填写申报材料，报市河长办评定。市河长办委托第三方机构对申报材料进行审核，发现材料不实或其他不满足条件的，不予通过审核。

  申报材料包括：北京市优美河湖申报表(详见附件)、代表性场景照片、视频短片。

  (二)评定。评定程序分为调查监测、专家评定、公众投票和最终认定。

  1.调查监测。第三方机构组织专业人员，对通过初审的河湖生态环境进行监测，对水体水质进行检测，调查河湖设施、服务、管理、安全等方面情况，形成调查监测报告。

  2.专家评定。第三方机构组织相关领域的专家，采用现场勘察、审阅报告、查阅申报材料等方式，评定出年度优美河湖入围名单。

  3.公众认可度调查。组织市民对入围河湖投票评定，进行社会认可度调查。主要通过微信进行投票方式，也可同时通过《北京日报》等纸质媒体同步刊登的选票进行投票调查。

  4.公示。市河长办根据优美河湖评定标准，结合专家评定和公众认可度调查结果，确定不多于20个优美河湖初定名单。在指定的网站和《北京日报》开辟专栏，刊登评定的优美河湖资料，包括地理位置、现场照片等，进行不少于5个工作日的公示。

  第九条 最终评定

  公示完成后，由市河长办认定优美河湖资格，公布年度优美河湖名单。

  第十条 从参与投票的群众中随机抽取一定人数，给予手机话费或流量等奖励。

  第十一条 优美河湖每年评定一次，每三年复核一次。市河长办委托第三方机构对已评定的优美河湖进行复核，对于不符合优美河湖评定标准的，取消其优美河湖资格，并进行通报。

  第十二条 本办法自发布之日起实行。

  附件：北京市优美河湖申报表(略)