密云县人民政府办公室转发县民宗侨办关于开斋节妥善处置突发事件工作预案的通知

密政办字〔2012〕38号

  各镇人民政府，地区、街道办事处，县公安局、交通局、卫生局、民政局(民宗侨办)、公安局消防支队、电力公司、自来水集团，县伊斯兰教协会、密云清真寺民管会：

  为保证2012年8月19日(星期日)伊斯兰教的传统节日开斋节活动正常开展，进一步促进民族团结，维护社会稳定，经县政府同意，现将县民宗侨办制定的《关于开斋节妥善处置突发事件的工作预案》转发给你们，请按照要求，认真做好相关工作。

二○一二年八月十七日

关于开斋节妥善处置突发事件的工作预案

  2012年8月19日(星期日)是伊斯兰教的传统节日开斋节，信仰伊斯兰教的群众将于当日上午到密云清真寺参加节日会礼。为保证活动正常开展，进一步促进民族团结，维护社会稳定，特制定本预案。

一、指导思想

  以科学发展观为指导，维护稳定，促进和谐，妥善处理民族宗教事务，及时有效处置突发事件。

二、处置突发性事件遵循的原则

  (一)部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。

  (二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好应急事件现场处理工作。

  (三)快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

  (四)内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好正面教育引导工作，努力化解矛盾；对外要正确把握舆论导向，统一口径，避免事态无序扩大。

  三、成立组织，明确职责

  (一)成立节日活动指挥部，负责保障节日当天活动正常有序开展，维护稳定，及时有效处置突发事件。指挥部设在民政局(民宗侨办)，指挥部成员有：

  指 挥：许宝生 县民政局局长、民宗侨办主任

  副 指 挥：穆 静 县民宗侨办副主任

  王振军 县公安局公安一处副队长

  成 员： 侯东武 鼓楼街道办事处党工委副书记

  张贺明 县公安局城关派出所所长

  穆怀明 县伊斯兰教协会会长

  管振刚 密云清真寺民管会主任

  尹宗良 县公安局公安一处科长

  曹春梅 县伊斯兰教协会秘书长

  马保林 县伊斯兰教协会副秘书长

  穆怀良 县伊斯兰教协会监事委员

  (二)成立纠纷调解工作组，负责对现场信教群众内部引发的各种矛盾纠纷及时调处化解，保证节日活动顺利进行。

  组 长：穆 静 县民宗侨办副主任

  成 员：穆怀明 县伊斯兰教协会会长

  管振刚 密云清真寺民管会主任

  曹春梅 县伊斯兰教协会秘书长

  马保林 县伊斯兰教协会副秘书长

  穆怀良 县伊斯兰教协会监事委员

  (三)成立处置突发事件工作组，负责处置现场各类突发事件。

  组 长：王振军 县公安局公安一处副队长

  成 员：张贺明 县公安局城关派出所所长

  尹宗良 县公安局公安一处科长

城关派出所干警

  现场责任人：穆怀明 县伊斯兰教协会会长

  管振刚 密云清真寺民管会主任

  马保林 县伊斯兰教协会副秘书长

  穆怀良 县伊斯兰教协会监事委员

  交通、卫生、消防、供电、供水等相关部门要结合自身职能，协助做好开斋节保障工作。

四、工作要求

  为保证开斋节活动安全、顺利进行，指挥部全体人员要及时到岗、到位，防止并及时处理因各种问题引发的事端，节前将各项准备工作做深做细。一旦发生故意滋事、扰乱正常宗教活动、破坏民族团结等行为，经批评教育无效，可由公安部门根据《宗教事务条例》和《治安管理处罚法》等相关规定采取相应措施，以确保节日庆祝活动正常进行。