国务院关于中科院进行经营性国有资产管理体制改革试点有关问题的批复

国函〔2001〕137号

  国务院体改办、国家经贸委、财政部、科技部、中科院：

  你们《关于报送<关于改革中科院国有资产管理体制促进高新技术企业健康发展的意见>的报告》(体改办产〔2001〕33号)收悉。现就中科院进行经营性国有资产管理体制改革试点的有关问题批复如下：

  一、原则同意《中科院经营性国有资产管理体制改革试点方案》。

  二、对中科院占用的国有资产，经清产核资并经有关部门确认后，按照资产属性，实行经营性资产与非经营性资产分别建帐、分开管理的制度。同意中科院对占用的经营性国有资产，具有使用、收益分配和按国家有关规定进行处置的权利。

  同意中科院建立事企分开、统一管理、分级营运的经营性国有资产管理体制，统一管理院、所两级占用的经营性国有资产，并对所管理的国有资产承担资产保全责任；国务院授权中科院对所属各研究所占用的经营性国有资产行使出资人权利，重大事项由中科院统一管理，一般事项由中科院委托各研究所自主决定。

  三、同意中科院设立中国科学院国有资产经营公司，代表中科院，统一负责对院属全资、控股、参股企业有关经营性国有资产依法行使出资人权利，并承担相应的保值增值责任。中国科学院国有资产经营公司要按照现代企业制度的要求，建立规范的产权关系和法人治理结构。中科院要抓紧商有关部门制订《中国科学院国有资产经营公司章程》。

  四、同意中科院按照国家有关规定，对院属全资、控股高新技术企业进行生产要素参与收益分配的试点。

  中科院经营性国有资产管理体制改革试点，是深化我国科技体制改革和探索高新技术企业国有资产管理体制改革的重大举措。中科院要切实做好试点的组织实施工作，促进科技成果的转化和高新技术企业的健康发展，促进科研工作的进一步开展和国有资产的保值增值。国务院各有关部门和有关省(自治区、直辖市)人民政府要积极支持试点工作。国家经贸委要会同财政部、科技部等有关部门对试点工作加强指导，及时总结经验，逐步对试点工作进行规范。对试点工作中涉及的有关政策问题，国家经贸委要会同有关部门进行研究协调，必要时报国务院决定。中科院根据本批复精神对《中科院经营性国有资产管理体制改革试点方案》作必要修改后组织实施。

  国 务 院

二○○一年十月二十日