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北京市政务服务管理局关于2022年第一季度全市政府网站与政府系统政务新媒体检查情况的通报

  各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

  为进一步推动全市政府网站与政府系统政务新媒体监督管理,促进创新发展,提升政府网上履职能力和服务水平,按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)和本市有关工作要求,市政务服务局近期组织开展了2022年第一季度全市政府网站与政府系统政务新媒体检查。经市政府同意,现将有关情况通报如下:

一、总体情况

  (一)政府网站检查情况。按照国办通知相关要求,组织第三方机构对16个区政府门户网站和61个市级部门政府网站(包括专项网站)进行了全覆盖检查,未发现不合格网站。

  1.区政府门户网站检查情况。根据国办检查指标,各区政府门户网站平均得分为122.69分(满分130分,其中加分指标30分),西城区、海淀区得分最高126分,通州区、密云区得分125分,13个区没有扣分。西城区借助春节和冬奥契机,策划发布“百姓春晚”“戏曲专场”“舞蹈专场”等专题内容,展示西城特色,丰富网民文化生活。顺义区完成政府门户网站移动端访问的无障碍改造工作,切实改善用户体验。海淀区持续完善网站及移动端便民服务,针对疫情防控推出适配移动端的临时核酸检测点位查询与导航功能,针对机动车注册登记推出全流程场景式服务。大兴区以统一智能交互中心平台为基础,优化升级人机协作智能服务、智能知识库管理、智能工单、事项在线办理等一体化功能,提升网站智能化水平和业务协同办理水平。

  2.市级部门政府网站检查情况。根据国办检查指标,各市级部门政府网站平均得分为98.15分(满分100分)。市发展改革委、市教委、市规划自然资源委等41个市级部门网站得满分。机构职能、政策文件、事项公开、在线申请、办事统计、信息提交等指标没有扣分。市经济和信息化局整合企业资金补贴服务领域办事指南、政策依据、在线申报、网上咨询等内容打造企业资金服务专区,方便企业用户快速申办。

  (二)政务新媒体检查情况。按照国办政务新媒体单项否决指标,对全市政府系统政务新媒体进行全覆盖检查。截至2022年3月,全市政府系统政务新媒体1661个,其中微博285个、微信869个、移动客户端48个、其他政务新媒体459个,总体合格率为100%。东城区整合全区街道办事处、政府部门政务新媒体和移动端政务资源形成政务新媒体矩阵,实现从网站到移动端“一码直达”。市农业农村局开发上线移动端智能植保服务平台——“烽火惠农”,依托大数据和人工智能技术提供农作物病虫草害识别诊断及防治服务,助力农业现代化发展。

  (三)“我为政府网站找错”平台检查情况。“我为政府网站找错”平台2021年5月重新上线,截至2022年3月底,共反映本市318条留言,涉及全市16个区和35个部门,问题主要集中在功能无法使用、内容不准确、内容无法访问等。相关区和部门对网民留言进行了核实、处理和反馈,按期办结率为100%。其中,市人力资源社会保障局、首都之窗运行管理中心、市交通委等6家单位收到网民留言数量合计占全市留言总数的58.81%。

  (四)政府网站年度报表专项检查。落实国办《关于做好政府网站年度报表发布工作的通知》要求,各区、各部门认真总结本单位2021年政府网站建设管理工作,均于1月31日前在本单位网站首页显著位置发布2021年度政府网站工作报表,并在市政府门户网站(“首都之窗”)首页“2021年北京市政府网站年度报表专栏”集中展示,方便网民查阅。

  (五)个人信息专项排查整治。一季度对全市政府网站、政府系统政务新媒体进行了个人信息专项排查,部分区政府门户网站和市级部门政府网站存在泄露群众身份证号、健康信息问题,已及时反馈各单位完成整改。政务新媒体未发现个人信息泄露问题。

二、存在的问题

  (一)部分网站监管责任落实需进一步加强。从网站检查指标看,整体成绩较好,但还存在提升加强空间。部分区政府门户网站未及时公开政府网站和政务新媒体自查情况。有的网站内容保障工作存在漏洞,栏目更新不及时、内容表述不规范等问题偶有发生。一些网站存在咨询留言回应不及时、办理网民留言不认真等问题,未能切实解决网民问题。一些网站对意见征集渠道的利用程度有限,近一年未发布意见征集活动。部分网站存在未提供在线提交功能、征集结果或采纳情况公开不及时,征集主题与政府职能关联性不强等问题。一些网站页面标签设置不规范。

  (二)部分网站服务创新、集约共享水平有待提高。部分网站智能服务有待完善,如智能问答未提供关键词图谱、常见问题推荐、满意度评价等功能,便民服务存在数据不全、内容不准等问题。部分网站个性化服务创新较少,如不支持个性化订阅栏目或内容,未依据用户访问行为智能推送个性化内容。部分网站数据资源集约共享程度不高,如数据要素不规范不完整、多入口展示同一信息不同源、与集约化平台对接存在调用不便捷等问题。

  (三)政务新媒体需持续提升便捷服务体验。从新媒体检查情况看,合格率均达到100%,但还需加强便捷服务、信息引导,提升使用体验。个别单位存在开设、变更、注销政务新媒体账号未及时在全国政务新媒体报送系统填报等问题。有的政务新媒体账号原创内容少,存在大量转载信息,内容质量不高。一些单位的办事服务移动端适配程度不高,政务新媒体提供的服务事项仅支持跳转网站页面,未提供适配移动端的办事指南查看、在线预约或申报等功能,政务服务便捷度和政务新媒体智能化水平有待提高。

三、下一步工作要求

  (一)强化监管责任,加强对政府网站和政务新媒体运维管理。各区、各部门要切实履行对政府网站和政务新媒体的监管职责,对照新检查指标,全面开展政府网站和政务新媒体自查和整改工作。进一步落实政务新媒体账号的开设、变更和注销全流程动态管理机制,加大政府系统政务新媒体账号瞒报、漏报排查力度,夯实政务新媒体管理基础。各区、各部门要切实加强政府网站与政务新媒体内容建设,严格执行“三审三校”机制,落实日常检查工作,避免表述不规范、用词不准确等问题,创新内容展现形式,及时输出真实客观、观点鲜明、形式新颖的高质量内容。

  (二)聚焦公众需求,探索创新服务。各区、各部门要围绕民生热点、民意诉求、政策落地,积极创新云计算、大数据、5G、人工智能、VR等信息技术应用,实现信息精准识别、用户精准画像、需求和供给精准匹配,提高数字治理能力和精准服务水平。聚焦公众需求,针对教育、医疗、社保、交通、疫情防控、营商环境等公众密切关注的热点领域加强分析研判,创新应用和场景服务,充分发挥政府网站和政务新媒体矩阵优势,推进网站扁平化建设,增强多场景交互能力。畅通网上反馈渠道,创新征集、访谈活动主题,积极引导广大网民通过政府网站和政务新媒体参与重大决策。

  (三)促进数据汇聚,推动集约协同建设。各区、各部门要详细梳理数据资源,推进政务数据规范化、标准化建设,做好数据资源入库工作,切实保障数据资源的完整性、一致性、准确性、及时性,促进数据资源的汇聚融通。进一步推进政府网站移动端适配改造工作,探索创新渠道间联动协同机制,促进政府网站和政务新媒体的集约协同建设,提高多渠道服务供给能力、内容传播能力和用户使用率。加强重点专题共建,整体推进“首都之窗”网站群协同发展,助力北京市数字政府建设。

  对本次检查中发现的问题,有关单位要采取措施立即整改,并及时反馈市政务服务局。第二季度将按照2022年北京市《政府网站检查指标》《政务新媒体检查指标》全面开展检查工作。各区、各部门要认真做好2022年第二季度政府网站和政务新媒体自查工作,各区、各部门自查情况请于2022年5月20日前在本地区本部门网站公开。

(本文有删减)

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