保监会关于取消一批行政审批中介服务事项的通知

保监发〔2016〕21号

  各保监局，各保险公司：

  根据《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2016〕11号）要求，中国保监会将取消15项行政审批中介服务事项，现就有关事项通知如下：

  一、中国保监会及各保监局不再将取消的15项行政审批中介服务事项作为行政审批的受理条件；取消的行政审批中介服务事项，其后续措施按照国发〔2016〕11号文件有关决定执行。

  二、请各保监局收到本通知后，及时转发至辖区内各保险公司分支机构、保险中介机构及其分支机构、国外保险机构驻华代表机构、保险行业协会，按照要求做好行政审批有关工作。

  保 监 会

2016年3月3日

  中国保监会取消的行政审批中介服务事项表

  序号 中介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定

  1 保险经纪机构设立审计（验资） 保险经纪机构设立审批 保监会 《关于贯彻落实〈保险专业代理机构监管规定〉、〈保险经纪机构监管规定〉、〈保险公估机构监管规定〉有关事宜的通知》（保监发〔2009〕130号）

  注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制审计（验资）报告 会计师事务所 不再要求申请人提供审计（验资）报告；审批部门严格审核申请人的银行入资单、银行账单等注册资本证明文件及法人股东财务报告等材料

  2 设立保险公估机构审计（验资） 设立保险公估机构审批 保监会 《关于贯彻落实〈保险专业代理机构监管规定〉、〈保险经纪机构监管规定〉、〈保险公估机构监管规定〉有关事宜的通知》（保监发〔2009〕130号）

  注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制审计（验资）报告 会计师事务所 不再要求申请人提供审计（验资）报告；审批部门严格审核申请人的银行入资单、银行账单等注册资本证明文件及法人股东财务报告等材料

  3 保险代理机构设立审计（验资） 保险代理机构设立审批 保监会 《关于贯彻落实〈保险专业代理机构监管规定〉、〈保险经纪机构监管规定〉、〈保险公估机构监管规定〉有关事宜的通知》（保监发〔2009〕130号）

  注：审批工作中要求申请人委托有关机构编制审计（验资）报告 会计师事务所 不再要求申请人提供审计（验资）报告；审批部门严格审核申请人的银行入资单、银行账单等注册资本证明文件及法人股东财务报告等材料

  4 设立外资保险公司相关材料公证 保险公司及其分支机构设立、保险公司终止（解散、破产）审批 保监会 《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》（保监会令2004年第4号） 申请人所在国家或者地区依法设立的公证机构 不再要求申请人提供设立外资保险公司相关材料公证，保留申请人相关材料需经中国驻该国使、领馆认证的要求

  5 外国保险机构驻华代表机构设立及重大事项变更相关材料公证 外国保险机构驻华代表机构设立及重大事项变更审批 保监会 《外国保险机构驻华代表机构管理办法》（保监会令2006年第5号）《中国保监会关于适用〈外国保险机构驻华代表机构管理办法〉若干问题的解释》（保监发〔2008〕101号） 申请人所在国家或者地区依法设立的公证机构 不再要求申请人提供设立及重大事项变更相关材料公证，保留申请人相关材料需经中国驻该国使、领馆认证的要求

  6 保险公司的董事、监事和高级管理人员任职材料中文译本公证 保险公司的董事、监事和高级管理人员任职资格审批 保监会 《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》（保监会令2014年第1号） 中国的公证机构 不再要求申请人提供中文译本公证

  7 出具保险公司重大事项变更财务意见 保险公司重大事项变更审批 保监会 《保险公司收购合并管理办法》（保监发〔2014〕26号） 会计师事务所 不再要求申请人提供重大事项变更财务意见；审批部门严格审核与重大事项变更相关的股东的审计报告

  8 出具保险公司重大事项变更法律意见书 保险公司重大事项变更审批 保监会 《保险公司收购合并管理办法》（保监发〔2014〕26号） 律师事务所 不再要求申请人提供重大事项变更法律意见书；审批部门严格审核申请人公司章程、决定等文书的合法性、合规性

  9 保险公司国有股权转让资产评估 保险公司重大事项变更审批 保监会 《保险公司收购合并管理办法》（保监发〔2014〕26号） 专业评估机构 不再要求申请人提供国有股权转让资产评估报告；国有股权转让审批、备案等工作依法由国有资产监督管理、财政等部门开展

  10 出具保险资产管理公司重大事项变更财务意见 保险资产管理公司重大事项变更审批 保监会 《保险公司收购合并管理办法》（保监发〔2014〕26号） 会计师事务所 不再要求申请人提供重大事项变更财务意见；审批部门严格审核与重大事项变更相关的股东的审计报告

  11 出具保险资产管理公司重大事项变更法律意见书 保险资产管理公司重大事项变更审批 保监会 《保险公司收购合并管理办法》（保监发〔2014〕26号） 律师事务所 不再要求申请人提供重大事项变更法律意见书；审批部门严格审核申请人公司章程、决议等文书的合法性、合规性

  12 保险资产管理公司国有股权转让资产评估 保险资产管理公司重大事项变更审批 保监会 《保险公司收购合并管理办法》（保监发〔2014〕26号） 专业评估机构 不再要求申请人提供国有股权转让资产评估报告；国有股权转让审批、备案等工作依法由国有资产监督管理、财政等部门开展

  13 出具保险公司发行私募次级债法律意见书 保险公司次级定期债发行审批 保监会 《保险公司次级定期债务管理办法》（保监会令2011年第2号） 律师事务所 不再要求申请人提供发行私募次级债法律意见书；审批部门严格审核申请人申请材料的真实性、合规性，加强对申请人发债合规性的事后检查

  14 出具保险公司公开发行次级债法律意见书 保险公司次级定期债发行审批 保监会 中国人民银行、保监会公告〔2015〕第3号 律师事务所 不再要求申请人提供公开发行次级债法律意见书；审批部门严格审核申请人申请材料的真实性、合规性，加强对申请人发债合规性的事后检查

  15 保险公司公开发行次级债信用评级 保险公司次级定期债发行审批 保监会 中国人民银行、保监会公告〔2015〕第3号 信用评级机构 不再要求申请人提供公开发行次级债信用评级材料；审批部门严格审核申请人发债条款，通过系统内部信息核查申请人有关信用情况，防范信用风险