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探索建设多主体共建共管共享的现代产业学院 推动高等教育与区域产业联动发展——教育部高等教育司、工业和信息化部人事教育司负责人就《现代产业学院建设指南(试行)》答记者问

  近日,教育部办公厅、工业和信息化部办公厅联合印发《现代产业学院建设指南(试行)》(以下简称《建设指南》)。教育部高等教育司、工业和信息化部人事教育司负责人就相关问题回答了记者提问。

  一、请介绍一下启动现代产业学院建设工作的主要考虑?

  深化产教融合,培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才,是高等教育支撑经济高质量发展的必然要求,是推动高校分类发展、特色发展的重要举措。为贯彻中央战略部署,落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》(国办发〔2017〕95号)和《教育部 工业和信息化部 中国工程院关于加快建设发展新工科 实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见》(教高〔2018〕3号)等文件精神,扎实推进新工科建设再深化、再拓展、再突破、再出发,推动高校主动对接区域产业发展需求,教育部高等教育司与工业和信息化部人事教育司共同研制了《现代产业学院建设指南(试行)》,拟在特色鲜明、与产业紧密联系的高校建设若干高校与地方政府、行业企业等多主体共建共管共享的现代产业学院。引导高校瞄准与地方经济社会发展的结合点,突破传统路径依赖,探索产业链、创新链、教育链有效衔接机制,建立新型信息、人才、技术与物质资源共享机制,完善产教融合协同育人机制,创新企业兼职教师评聘机制,构建高等教育与产业集群联动发展机制,打造一批融人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、学生创业等功能于一体的示范性人才培养实体,为应用型高校建设提供可复制、可推广的新模式。

  二、请问《建设指南》的指导思想和建设原则是什么?

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实全国教育大会精神和《中国教育现代化2035》,以立德树人为根本任务,以学生发展为中心,突破传统路径依赖,充分发挥产业优势,发挥企业重要教育主体作用,深化产教融合,推动高校探索现代产业学院建设模式,建强优势特色专业,完善人才培养协同机制,造就大批产业需要的高素质应用型、复合型、创新型人才,为提高产业竞争力和汇聚发展新动能提供人才支持和智力支撑。

  现代产业学院坚持育人为本,以提高人才培养能力为核心,推动学校人才培养供给侧与产业需求侧紧密对接;坚持产业为要,强化“产学研用”体系化设计,增强服务产业发展的支撑作用;坚持产教融合,着力打造集产、学、研、转、创、用于一体,互补、互利、互动、多赢的实体性人才培养创新平台;坚持创新发展,充分发挥高校与地方政府、行业协会、企业机构等多方办学主体作用,加强区域产业、教育、科技资源的统筹和部门之间的协调,实现共建共管共享,探索“校企联合”“校园联合”等多种合作办学模式。

  三、请介绍一下现代产业学院的建设任务有哪些?

  《建设指南》明确了现代产业学院七个方面的建设任务。

  1.创新人才培养模式。面向产业转型发展和区域经济社会需求,以强化学生职业胜任力和持续发展能力为目标,以提高学生实践和创新能力为重点,深化产教深度融合、校企合作,创新人才培养方案、课程体系、方式方法、保障机制等。推进“引企入教”,促进课程内容与技术发展衔接、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求融合。协调推进多主体之间开放合作,整合多主体创新要素和资源,凝练产教深度融合、多方协同育人的应用型人才培养模式。

  2.提升专业建设质量。围绕国家和地方确定的重点发展领域,着力推进新工科与新农科、新医科、新文科融合发展,深化专业内涵建设,主动调整专业结构,着力打造特色优势专业,推动专业集群式发展。

  3.开发校企合作课程。引导行业企业深度参与教材编制和课程建设,设计课程体系、优化课程结构。加快课程教学内容迭代,关注行业创新链条的动态发展,推动课程内容与行业标准、生产流程、项目开发等产业需求科学对接,建设一批高质量校企合作课程、教材和工程案例集。

  4.打造实习实训基地。基于行业企业的产品、技术和生产流程,创新多主体间的合作模式,构建基于产业发展和创新需求的实践教学和实训实习环境。构建功能集约、开放共享、高效运行的专业类或跨专业类实践教学平台。

  5.建设高水平教师队伍。探索校企人才双向流动机制,设置灵活的人事制度,建立选聘行业协会、企业业务骨干、优秀技术和管理人才到高校任教的有效路径。探索实施产业教师(导师)特设岗位计划,共建一批教师企业实践岗位和“双师双能型”教师培养培训基地。

  6.搭建产学研服务平台。鼓励高校和企业整合双方资源,建设联合实验室(研发中心)。强化校企联合开展技术攻关、产品研发、成果转化、项目孵化等工作。

  7.完善管理体制机制。强化高校、地方政府、行业协会、企业机构等多元主体协同,形成共建共管的组织架构,探索理事会、管委会等治理模式,赋予现代产业学院改革所需的人权、事权、财权,建设科学高效、保障有力的制度体系。

  四、现代产业学院的申报条件是什么?

  现代产业学院应已具备或近期可以达到以下基础条件:

  1.人才培养主要专业与区域产业发展具有高度契合性,相关专业已经列入“国家级一流专业”建设范围,具有相对优势;

  2.相关产业列入区域发展整体规划;参与的企业主体参考产教融合型企业相关要求,在区域产业链条中居主要地位,或在区域产业集群中居关键地位;

  3.具有相对稳定的高水平教学团队;

  4.相关企业主体参与的兼职教师人员,中、高级专业技术职务的人员数量不低于高校专职教师的数量;

  5.加强产教融合,实践教学学时不低于专业人才培养方案总学时的30%;

  6.具有相对丰富的教学资源;

  7.初步形成理念先进、顺畅运行的管理体系;

  8.学校能够提供相对集中、面积充足的物理空间,每年提供稳定的经费支持,用于人员聘任、日常运行;

  9.学校给予发展所需政策扶持。

  五、现代产业学院的立项程序是什么?

  教育部、工业和信息化部根据国家经济社会发展需求,加强顶层设计和统筹协调,规划现代产业学院建设布局,按照“分区论证、试点先行、分批启动”的原则进行培育建设,并根据建设成效进行动态调整。

  各高校根据《建设指南》中现代产业学院建设条件要求,明确学院总体定位、建设思路,按流程向教育部高等教育司提出申请,同时按规定向工业和信息化部人事教育司报备。教育部、工业和信息化部组织专家进行论证,重点考察人才培养模式、建设基础、政策支持和保障条件等。对于论证通过的学院,教育部、工业和信息化部将统筹各类资源予以政策支持和资源倾斜,加大对毕业生的就业指导和服务力度,推动学院稳定发展。

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