北京市实施《矿产资源补偿费征收管理规定》办法

北京市人民政府令

第29号

  现发布《北京市实施＜矿产资源补偿费征收管理规定＞办法》，自发布之日起施行。

一九九四年十二月十四日

北京市实施《矿产资源补偿费征收管理规定》办法

  第一条 根据国务院发布的《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》），结合本市实际情况，制定本办法。

  第二条 凡在本市行政区域内开采矿产资源的单位和个人（以下简称采矿权人），应当按《规定》和本办法缴纳矿产资源补偿费（以下简称补偿费）。

  第三条 补偿费自1994年4月1日起计征，由采矿权人缴纳。

  第四条 补偿费由市、区、县地质矿产行政主管部门（以下简称地矿行政主管部门）会同同级财政部门征收。具体征收工作由地矿行政主管部门负责。

  市、区、县地矿行政主管部门对补偿费征收实行分级管理。中央直属矿山企业、市属国有矿山企业和跨区、县矿山企业的补偿费，由市地质矿产局征收；其他各类矿山企业，由区、县地矿行政主管部门征收。

  第五条 补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征；补偿费费额，按照《规定》第五条规定计算；不同矿种的补偿费费率，按《规定》附录“矿产资源补偿费费率表”所列标准执行。

  第六条 采矿权人采出的原矿直接销售的，按其销售收入计征。

  采、选联合企业的采矿权人对采出的原矿进行选矿的，以选矿后的精矿所形成的销售收入计征。

  采矿权人自行加工消耗的矿产品，按其数量和当时、当地的市场价格确定其销售收入后计征。无法确定其消耗数量的，按其后续产品折算其矿产品数量。

  国家无定价，又无市场价格，并只有在加工利用后才形成销售收入的矿种（如粘土、矿泉水等），根据矿山成本核算中提取或采集矿产品的成本，由征收部门确定比例，在一定时期内类比计征补偿费。

  第七条 从事选矿或者矿产品加工的选矿厂或者加工厂，经征收部门认定，为代扣代缴补偿费的义务人。在收购未缴纳补偿费单位和个人的矿产品时，应当代扣补偿费，并按规定上缴征收部门。

  第八条 核定开采回采率，以按照国家有关规定经批准的矿山设计为准；按照国家规定，只要求有开采方案，不要求有矿山设计的矿山企业，其开采回采率由地矿行政主管部门会同同级有关主管部门核定。

  矿山企业没有矿山设计，又难以制定开采方案的矿种（如砖瓦粘土、建筑用砂石、工程用砂、石、土等），其开采回采率系数为0.9至1.1。

  国家要求制定开采回采率，但矿山企业未制定的，其开采回采率系数为1.2。

  第九条 补偿费按季征收，半年结算一次。采矿权人应当在下一季度开始前10日内缴纳上一季度的补偿费。每年7月31日前结缴当年度上半年的补偿费。每年1月31日前结缴上年度下半年的补偿费。

  第十条 征收补偿费的具体工作程序和办法，由市地质矿产局会同市财政局制定。

  第十一条 采矿权人有符合《规定》第十二条、第十三条规定所列情况之一的，可于每年度12月底前向征收部门提出免缴、减缴补偿费的书面申请。征收部门接到申请后，提出审核意见，并在10日内转报市地质矿产局，市地质矿产局会同市财政局在30日内作出是否批准的决定，并通知采矿权人。决定减缴补偿费的，应当按《规定》上报批准和备案。

  第十二条 免缴补偿费的采矿权人，应当每半年向征收部门报送一次矿产品产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等有关材料。免缴补偿费期限不足半年的，采矿权人应当在免缴期满后10日内，向征收部门报送上述材料。

  第十三条 征收部门征收的补偿费，应当及时全额就地上缴中央金库，任何单位和个人不得截留、坐支、挪用和私分。

  中央年终返回本市的补偿费，纳入市财政预算，实行专项管理。补偿费的具体使用，按下列比例分配：45％用于矿产资源管理的补充经费；15％用于矿产资源保护；30％用于地质勘查；10％留财政部门。

  各专项费用的具体使用办法和比例的调整，由市地质矿产局会同市计划委员会、市财政局制定。

  第十四条 采矿权人违反《规定》和本办法的，按《规定》处罚。

  第十五条 征收部门对采矿权人处以的罚款、加收的滞纳金，应当上缴国库，不得截留、挪用和私分。

  征收部门处以罚款和加收滞纳金，应当开具财政部门统一印制的专用票据。

  第十六条 征收部门及其工作人员，采用伪造、涂改票据等手段截留、挪用、坐支、私分征收的补偿费和罚款的，或者在征收工作中以权谋私、收受贿赂的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第十七条 本办法执行中的具体问题，由市地质矿产局负责解释。

  第十八条 本办法自发布之日起施行。