关于规范网络祭扫秩序 倡导文明新风尚的通知

  各省、自治区、直辖市党委网信办、民政厅（局），新疆生产建设兵团党委网信办、民政局：

  近年来，网络祭扫已成为群众表达哀思的重要方式。为更好服务群众需求，营造健康、文明的网络祭扫氛围，现就有关要求通知如下：

  1.不得借机敛财和诱导充值。网络祭扫平台应积极倡导移风易俗、文明祭扫，合理设置祭扫用品和服务项目，不得打着“纪念亲人、祭奠先烈”的幌子，巧设名目收取高额服务费、售卖豪宅文玩等导向不良网络纪念品，严禁设置“香火”排行榜等诱导充值的功能。

  2.规范祭扫流程管理。网络祭扫平台应依法依约做好用户账号注册、实名认证管理，建立健全账号管理制度规范，采取有效措施，严防“活人被祭拜”“随意立网碑建网墓”等问题。完善认证管理流程，规范建立网上祭祀纪念馆、网上墓碑等行为。

  3.加强历史文化保护传承。清明等重要传统节日，具有丰富而独特的文化内涵。网站平台要充分重视传统节日历史传承和文化价值，积极宣传优秀传统文化，积极宣传优良民风习俗，不得发布传播歪曲历史、诋毁英烈等违法信息，不得传播低俗庸俗、封建迷信等不良信息。

  4.严管页面生态。网站平台要加强内容审核，严防借重要传统节日开展恶意营销，严禁利用网络祭扫恶搞、抹黑、攻击他人；强化对搜索呈现、热搜热榜等环节管理，不得为违规恶俗的网络祭扫平台提供导流引流服务，优先呈现正面、积极、健康的网络祭扫信息内容。

  5.优化访问和举报功能。网络祭扫平台要不断优化服务功能，设置便捷访问入口，方便群众使用。要建立健全投诉举报机制，及时处置回应群众投诉举报，积极维护群众合法权益。

  6.建立长效管理机制。指导属地网站平台履行主体责任、明确工作规范、健全管理制度，切实防范化解网络祭扫信息内容风险隐患。网站平台要进一步提高依法办网意识，切实增强社会责任感，完善社区规则，从严处置违法违规信息和账号。

  各地网信、民政部门要牢牢坚持以人民为中心的理念，不断完善属地网络祭扫服务，治理行业乱象，督促属地网络祭扫平台做好备案。要加强统筹协调，强化信息互通共享，会同有关主管部门依法查处违法违规行为。要加强网络文明宣传引导，不断提升群众网络法治意识和文明素养，抵制网络祭扫歪风邪气，共建共享文明新风尚。

中央网信办秘书局

民政部办公厅

2023年3月31日