人力资源社会保障部关于开展2019年全国公共就业服务专项活动的通知

人社部函〔2018〕165号

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：

  为全面贯彻落实国务院关于促进就业工作的各项政策措施，推进全方位公共就业服务，统筹开展2019年全国公共就业服务专项活动，确保当前和今后一个时期就业局势持续稳定，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

  深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，全面落实党中央、国务院关于稳就业和脱贫攻坚工作的决策部署，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，充分发挥政府部门和社会力量的作用，搭建人力资源供需对接平台，为劳动者求职就业和用人单位招聘用工提供针对性公共就业服务，共同做好促进就业工作。

二、活动安排

  （一）就业援助月。2019年元旦、春节期间，由各级人力资源社会保障部门联合当地残联组织开展，针对辖区内的就业困难人员、零就业家庭成员、登记失业残疾人、贫困劳动力，提供有针对性的援助服务，按规定落实就业扶持政策措施，努力帮助其实现就业。

  （二）春风行动。2019年2-3月，由各级人力资源社会保障部门联合当地扶贫、工会、妇联部门开展，面向农村转移劳动力，重点是建档立卡贫困劳动力等，组织公共就业人才服务机构和有关社会团体的基层组织、服务机构，通过多渠道收集发布就业岗位信息、举办专场招聘会、开展有组织劳务输出、宣传就业政策等措施，帮助农村劳动力转移就业。

  （三）大中城市联合招聘高校毕业生专场活动。2019年3-6月、10-11月，由各级人力资源社会保障部门开展，面向应届高校毕业生及离校未就业高校毕业生，依托高校毕业生精准招聘平台，采取线上智能匹配、线下精准对接模式，持续开展网络招聘会、现场招聘会、跨区域巡回招聘会及系列配套服务活动，帮助高校毕业生就业创业。

  （四）民营企业招聘周。2019年4月，由各级人力资源社会保障部门联合当地教育、工会、工商联开展，重点面向民营企业，开展线上线下、形式多样的供需对接活动，提供政策咨询、职业介绍、职业指导、权益维护等服务，为民营企业招聘用工提供服务。

  （五）农村贫困残疾人就业帮扶活动。2019年5月第3个周日，由各级人力资源社会保障部门联合当地残联部门开展，针对农村建档立卡贫困人口中的残疾人，通过开展政策宣讲、上门送岗、专场招聘等服务活动，帮扶有劳动能力和就业意愿的实现就业。

  （六）全国高校毕业生就业服务行动。2019年8-9月，由各级人力资源社会保障部门开展，面向2019届离校未就业高校毕业生及往届未就业高校毕业生，多渠道开展实名登记，落实实名制就业服务，组织职业指导、职业培训、就业见习，举办多种形式的招聘活动，促进有就业意愿的离校未就业高校毕业生就业创业。

  （七）金秋招聘月。2019年9月，由各级人力资源社会保障部门联合当地工会、工商联开展，面向各类企业特别是民营企业、中小微企业，因地制宜开展行业性、专业化的线下线上专场招聘活动，提供政策咨询、职业指导、普法宣传等就业服务，促进各类用人单位招聘用工。

  （八）就业扶贫行动日。2019年10月17日，由各级人力资源社会保障部门开展，针对农村建档立卡贫困劳动力，通过组织现场招聘、网络招聘等线上线下活动，为贫困劳动力送政策、送信息、送服务、送岗位，动员其积极就业、增加收入。

  （九）人力资源市场高校毕业生就业服务周。2019年11月下旬至12月上旬，由各级人力资源社会保障部门开展，面向2020届高校毕业生及往届有就业意愿的离校未就业高校毕业生，举办全国高校毕业生网络招聘大会、现场招聘会、就业创业指导、就业创业政策措施宣传等活动，促进未就业高校毕业生就业创业。

  （十）中央企业面向西藏青海新疆高校毕业生专场招聘活动。2019年12月-2020年5月，由人力资源社会保障部联合教育部、国资委开展，西藏、青海、新疆、四川、云南、甘肃等省份人力资源社会保障、教育、国资部门参与，组织中央企业面向上述省份、有关藏区和凉山州、怒江州、临夏州2020届高校毕业生，以及甘肃东风场区高校毕业生、西藏应届中专毕业生等，举办专场招聘活动，并依托国家人才网开通招聘活动专栏，发布招聘信息，促进中央企业吸纳更多高校毕业生就业。

  上述就业服务专项活动通知将另行印发。

三、工作要求

  （一）加强组织实施。各地要高度重视此项工作，将其作为稳就业的具体措施，加强与相关部门的协调与合作，充分调动各方力量，共同组织开展好各项活动。可结合本地实际，增加专项活动联合开展部门。要落实专项活动所需经费，确保活动按要求开展。

  （二）制定活动方案。各地要按照全国统一部署，统筹安排各项活动，制定详细工作方案，提高专项活动的精准性和针对性，并制作工作月历，及时向社会公开发布，努力提供优质高效的就业服务，共同推进专项活动取得实效。

  （三）营造良好氛围。各地要结合公共就业服务专项活动安排，加大宣传力度，重点宣传国家稳定就业、促进就业的扶持政策，宣传公共就业人才服务机构提供免费服务的相关内容，树立公共就业人才服务机构的良好社会形象，营造关心就业创业、促进民生改善的良好氛围。

  （四）强化工作督导。各地要加强对本地区开展专项活动工作的指导，对进展情况及时调度，解决工作中遇到的新情况、新问题。我部将对各地开展专项活动情况进行督查，并及时总结宣传各地工作经验和好的做法。

  各地要组织开展好各类公共就业服务专项活动，努力形成“10+N”的专项活动格局，即10项全国公共就业服务专项活动，N项根据市场需求创造性开展的本地专项服务活动，着力打造公共就业服务品牌，为促进就业和稳定就业局势发挥积极作用。

人力资源社会保障部

2018年12月4日